Nel documento si conferma la centralità della Banca Dati Nazionale Unica della Documentazione Antimafia (BDNA). L’obiettivo è assicurare l’adeguata tutela degli investimenti del PNRR dalle aggressioni criminali. Si tratta di uno strumento che, con il suo continuo aggiornamento, permette di ‘acquisire una mappatura degli operatori economici coinvolti nel ciclo realizzativo degli interventi inclusi nel perimetro del PNRR‘. Il tracciamento consentirà di monitorare l’eventuale adozione di provvedimenti nei confronti degli operatori economici coinvolti nell’attuazione degli interventi per i quali siano emersi elementi su un rischio infiltrativo. Questo senza comunque escludere il ricorso a quelle misure di carattere conservativo introdotte più di recente, come la prevenzione collaborativa di cui all’art. 94-bis del Codice antimafia, alternativa all’immediata interdizione dell’operatore economico.
Potrà anche essere valutata l’applicazione dello strumento del commissariamento ad contractum. Sarebbe attivato qualora gli elementi indizianti siano di tale rilevanza da avere già comportato l’adozione di un’informazione interdittiva. La circolare chiarisce, infine, che, nei casi in cui gli interventi del PNRR siano inclusi negli appositi strumenti di pianificazione e programmazione previsti dal Codice dei contratti pubblici, troverà applicazione il modello di prevenzione antimafia definito dalle linee guida adottate dal Comitato di Coordinamento per l’Alta Sorveglianza delle Infrastrutture e degli Insediamenti Prioritari.
“Semplifichiamo le procedure, miglioriamo il sistema di contrasto alle infiltrazioni, rafforziamo i controlli. Ampliamo gli strumenti a disposizione dei prefetti, come la prevenzione collaborativa, senza creare nuovi ostacoli per le imprese”, aveva affermato il presidente del Consiglio, Mario Draghi, dall’Auditorium Giorgio Gaber del Grattacielo Pirelli nel corso del suo intervento, mercoledì 25 maggio, al convegno ‘Il ruolo della finanza nella lotta alla mafia’ per il trentesimo anniversario della Direzione Investigativa Antimafia.
